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                  九江市人才新政30條

                  發佈時間:2018-11-12 來源: 【字體:

                      貫徹落實中共江西省委關於深化人才發展體制機制改革實施意見》(發〔20174號) ,加快構建招引人、培育人才、激勵人才、用好人才、住人才的支撐體系 ,最大限度發和釋放人才創新創創業的活 ,爲九江打造“5+1”千億產業集羣提供強有力的人才支撐 ,現制定如下政策 。

                    一、創新完善人才集聚模式 

                    深入實施“雙百・雙千”人工程引進計劃 ,引進一批高、急需要高層次人、高層次人團隊、高校畢業生、留學人員等來九江創新創業 

                    1.加大高端人才引進力度 。對新引進全職諾貝爾獎獲得者 

                  院士等國內外頂尖人 ,分三年給予1000萬元的項目資支持 ,給予300萬元安家 ,配備工作助手和工作用車 ,每月給予1萬元生活補貼 ;對企業新引進全職國家“千人計劃”頂尖人才與創新團隊項目中的頂尖人和團隊帶頭人、國家“萬人計劃”傑出人入選人員等國家頂尖人 ,分三年給予500-1000萬元的項目資金支持 ,給子150萬元安家費 ,三年內每月給予8000元生活貼 ;對企業新引進全職的國家“千人計劃”創新人才長期項目、創業人項目、文化藝術人長期項目、高層次外國專家項目的入選者、國家“萬人計劃”中除傑出人才之外的入選人員、國家傑出青年科學基獲得者、教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授、中科院“百人計劃”A類入選人員等國家級人 ,分三年給予300-500萬元的項目資金支持 ,給予50-100萬元安家費 。 

                    2.大カ引進急需緊缺高層次人才 。對企業新引進全職急需緊缺高層次人オ ,分三年給予50-100萬元的項目資金支持 ,給予20一60萬元安家費 

                    3.加大對引進高層次人才及團隊創業的支持力度 。對新引高層次人及團隊來九江創辦高新技木企業達到規模以上的 ,經認定後分三年給予500-1000萬元的項目資金支持 ;對企業新引進掌國際領先技術、生成重大項目並帶動產業集羣發展的領軍人才及團隊 ,實行“特事特辦、一人一策” ,經認定後分三年給予1000-2000萬元的項目資金支持 

                    4.實高校畢業生集聚計劃 。對企業新引進在九江工作並參加了社會保險的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業生 ,三年內每人每月分別給於3000元、1500元、1000元的生活補助 ,其中在九江市區內工作的可申請入住市人才公寓 。加大高校業生就業創業扶持度 。畢業五年內的高校畢業生(含在校大學生)自主創業 ,穩定經營1午以上 ,可申請一次性創業補貼5000元 。對家庭因難的本地應屆高校畢業生 ,給予求職者一次性求職補貼1000元 。高校畢業生自主創業可享受高可達三年的社保補貼 ,補貼標準最高可達實際費的三分之二 。對符合條件創業的 ,發放創業貼息擔保貸款 ,個人高可達10萬元 ,符合二次持條件的最高可達30萬元對合夥經營和組織起來創業的 ,貸款最高可達80萬元 。對勞動密集型小企業(促進就業基地)等 ,貸款最高可達400萬元 。對高校畢業生創辦的入駐企業、個人在創業孵化基地內發生的物管費、衛生、房租、水電 ,三年內按每月最高可達實際月的60%給予補貼 。 

                    5.完善留學人員回國和外籍人才服務施 。健全完善九江學人員創業園管理辦法 ,引優秀留學人員來九江創新創業 。對入園創辦或聯合創辦企業年及以上的 ,從留學人員創業園專項資給予項目資金持 ,一般項目爲10-30萬元 ,落戶項目爲國家級重大科研項目或國家重點驗室的爲30-50萬元 。符合條件的 ,可享受工作用房、生活補貼、費用減免、配偶隨調、子女入學和職稱評等優惠政策 。 

                    鼓勵和支持企事業單位建立“海外招才引智”工作站、 

                  計劃工作站 ,經認定後對新站給予10-15萬元的建站資金支持 

                    爲符合條件的外國籍高層次人才及其配偶、未滿18週歲未子女申請在中國永久居留以及《外國人永久留身份證》的發、補發供便利服務 ,爲高校外籍畢業生來九江工作實習供簽證便利 

                    6.實“潯纔回家、潯商回家”計劃 。統籌做好“招商引資招才引智”工作 ,鼓勵和支持九江市駐外機構及市直有關部門建 

                  立招才引智工作站 ,定期組織座談會、茶敘會、項目考察、技術指導等活動 ,積極向“潯商”“潯才”宣傳推介九江經濟社會發 

                  展情和人才政策 ,鼓勵和支持“潯商”“潯才”返鄉創業 

                    7.建立人才引進激勵制度 。凡引進的高層次人才在產業發 

                  展、技術攻關、科技轉化、融資貸款和項目落戶等方面發揮成效較好的 ,對引進人的企業或人資源服務機構給予引才獎勵 。對企業新引進全職國內外頂尖人才或國家級人的 ,給予引進人才的企業或人資源服務機構20-100萬元引才獎勵 。對企業新引進急需緊缺高層次人才的 ,給予引進人才的企業或人力資源服務機構5-10萬元引才獎勵 。對招才引智成效較好的企業、人力資源服務機構或個人 ,給予3-10萬元引才獎勵 ,貢突出的 ,給予20萬元引才獎勵 

                    鼓勵高校、科研院所、公立醫院、文化等事業單位通過年薪工資、協議資、項目工資等形式聘用或柔性引進高層次人才 。對符合條件的柔性引進人 ,優先入選“雙百・雙千”人工程 。對柔性新引進的企業高層次人 ,給予引進人才的企業或人力資源服務機構最高可達5萬元獎勵 。 

                    二、健全完善人才培育機制 

                    深入實施“雙百・雙千”人工程培育計劃 ,三年爲一個培養週期 ,在石油化工、現代紡織、電子電器、新材料、新能源新動能、融、管理、教育衛生、現代農業、電子商務、文化藝術等行業中 ,培養和造就一批尖端產業人才和創新人才 

                    8.實施高精尖人才引領培育計劃 。對新入選國家“千人計 

                  ”等國家級人工程的人才 ,給予50-200萬元的項目資 

                  持 ,給予所在企業5-15萬元育才獎勵 。對新入選江西省“雙千 

                  計劃”人才 ,給予10-100萬元的項目資金支持 ;對新入選江西 

                  “雙千計劃”創新創業團隊的 ,給予100-200萬元的項目資金 

                  支持 ,給予所在企業5-10萬元育才獎勵 。 

                    對入選“雙百・雙千”人工程高精尖人引領培育計劃的 , 

                  在培養週期內給予30萬元的項目資金支持 。 

                    9.培養一批企業經營管理人才 。組織企業經營管理人才到高校培訓學習、參加高層論壇等 。邀請國內知名專家學者來九江講學、研討和交流 。聘請國內外優秀經營管理人才組成智囊” ,爲九江經濟社會發展出劃策 。 

                    每年對10名企業領軍人 ,給予每人10萬元獎勵 ;對10名優秀企業家 ,給予每人2萬元獎勵 。 

                    對入選“雙百・雙千”人才工程企業經營管理人才培育計劃的 ,在養週期內給予15萬元的項目資金支持 

                    10.選拔培養一批學科學術和技術帶頭人 。選拔一批青年科 

                  尖人培養對象 ,培養一批學科學術和技術帶頭人 ,定期遴選一批中青年優秀科研人員到國內外知名院校、科研機構或經濟發達地區研修學習 。力爭用三到五年時間 ,培養出50名省及以上主要學科學術和技術帶頭人 。對新認定或新入選爲省學術學科和技術帶頭人、青年科學家培養對象、“井之星“四個”人才工程、江西省文化名家工程、“江西省國醫名師”等拔尖人才的 ,給予5-10萬元的項目資支持 。對企業新取得正高級職稱的人才 ,三年內每年給予1萬元補貼 

                    支持建立“名醫、名師、名家”工作室和人才聯繫點 。對新 

                  建的市級“名醫、名師、名家”工作室 ,經認定後三年內每年給予10萬元的資支持 。對新建的市級人才聯繫點 ,經認定後給予10萬元的資金支持 。 

                    鼓勵和持文藝創作人員參加國家、省有關部門組織的各文藝創作評選活動 。對獲得國家、省級獎勵的 ,經認定後給予0.5-1萬元創作補貼 。對新取得中國文聯各協會國家級會員資格的 ,給予1萬元創作補貼 。 

                    對入選“雙百・雙千”人工程學科學術和技術帶頭人培育計劃的 ,在培養週期內給予15萬元的項目資金支持 。 

                    11.實施領軍人才培養工程 。圍繞“5+1”千億產業集羣發 

                  展 ,鼓勵和支持培育各類領軍人 ,領銜組建產業技術創新團隊 ,爭取在自主創新、關鍵技術攻關、科技成果轉化和推廣等方面取得新突破 。 

                    對入選“雙百・雙千”人工程創新創業團隊的 ,在培養週期內給予60萬元的項目資金支持 。 

                    對入選“雙百・雙千”人才工程領軍人才培育計劃的 ,在培養週期內給予30萬元的項目資支持 。 

                    12.培養一批高技能人才隊伍 。加大實用型技能人才的培養度 ,培養一批掌握先進技術、先進工藝和作技能的高技能人才 。每年培養1000名緊缺技能人才、1000名青年高技能人才 。對新建的國家級、省級技能大師工作室 ,分別給子1520萬元、10-15萬元的項目資金支持 。對新建的市級技能大師工作室 ,經認定後給予5萬元的項目資金支持 。對新創建的國家、省級高技能人才培養示範基地 ,分別給子300萬元、100200萬元的項目資支持 。對新建的市級高技能人培養示範基地 ,經認定後給予50100萬元的項目資金支持 。 

                    鼓勵各類技能人才參加國內外技能大賽 ,對獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”等項的 ,給予個人和所在單位各10萬元獎勵 ;對入選“贛鄱工匠”、獲得江西省“振興杯”技能大賽項的個人或團體給予最高可達3萬元獎勵 ,給予所在單位1萬元獎勵 。對企業新取得高級技師格證書的人才 ,三年內每年給予1萬元補貼 。 

                    對入選爲“雙百・雙千”人才工程高技能人才培育計劃的 ,在培養週期內給予5-10萬元的項目資支持 。 

                    13.大培養農村實用人爲鄉村振興培養一批有文化懂技術、善經營、會管理、適應現代農業發展、在助力脫攻堅和壯大村集體經濟中業突出的新型農民 

                    對入選爲“雙百・雙千”人才工程農村實用人才培育計劃的 ,在培養週期內給予5-10萬元的項目資金支持 。 

                    三、發揮創新創業平臺集聚作用 

                    14.加快推進產業研究平臺建設 。鼓勵和支持“5+1”千億產業集骨幹企業依託園區等創建或聯合創建承擔產業前沿及技術研究任務的高產業研究院 ,鼓勵和支持各地高等院校和科研院所來九江創辦或聯合創辦產業研究院 。實體運行的產業研究院 ,經認定後給予50-100萬元的項目資金支持 。 

                    15.發揮科創平臺技術引領作用 。支持高校、科研院所企業、園區等單位加大科研實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、博士後科研工作站、博士後科研流動站、博士後創新實踐基地等科創平臺的建設 。 

                    對新認定的國家級工程(企業)重點實驗室、企業技術中心等平臺 ,給予400萬元的項目資金支持 ;對新認定的省級、市級創新中心、工程(重點)實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、工業設計中心等平臺 ,分別給予50萬元、10萬元的項目資金支持 ;對新認定的國家級、省級、市級雙創示範基地、科技企業孵化器、衆創空間、星創天地建設等平臺 ,分別給予50萬元、20萬元、5萬元的項目資金支持 

                    對新認定博士後科研工作站、博士後科研流動站和博士後創新實踐基地 ,分別給予50萬元、50萬元、30萬元的建站資金支持 ,給予每名進站博士10萬元的項目資金支持 。 

                    對企業新引進技術或成果來九江應用並取得明顯效益的 ,對轉讓方給予50萬元類勵 。三年內應用達到一定規模的 ,對應用技術或成果的企業給予10-50萬元獎勵 ,對轉讓方給予100500萬元類勵 。 

                    16.大力加強院士作站建設 。繞產業創新驅動、企業轉型升級 ,爭用三到五年時間在全市建立50家以上院士工作站 ,柔性引進50名以上院士、300名專家團隊成員來九江服務 。對批准新建的市級院士工作站 ,給予50-100萬元的建站資支持對發揮成效較好的院士工作站 ,給予5-10萬元勵 。 

                    17.建立高新技術產業孵化平臺 。鼓勵和支持九江經濟技術開發區、共青城高新技術產業開發區、鄱陽湖生態科技城和他縣(市、區)園區創建不少1平方公里的科技園區 。大力引進和培育高新技術創新創業人才及團隊 ,對引進項目成效較好的科技園區 ,給予30-50萬元的資支持 。 

                    18.推進高校人才資源開發 。發揮駐市高等院校人才資源優 

                  勢 ,通過請顧、兼職職、技術指導等方式服務“5+1”千 

                  億產業集羣發展 。對發揮成效較好的 ,給予個人5-10萬元、派出單位3-5萬元獎勵 。 

                    加強校地、校企深度合作 ,鼓勵園區、企業與高校、科研院所聯合共建新型研發機構 ,開放共享實驗室、公共技術平臺等資源 ,開展產業發研究、技術合作和科技攻關 ,促進科技成果在九江就地轉化 。對開放共享實驗室、研發平臺的機構或單位 ,經認定後給予5-10萬元的資金支持 。 

                    鼓勵企事業單位建立高校、科研院所實踐基地 ,聯合培養人 ,提高企業科研、產品開發能和人才隊伍建設 。經認定後給予5-10萬元的資金支持 

                    19.鼓勵融人才服務實體經濟 。積極引進知名金融機構落戶 ,鼓勵和支持各類金融機構及高端金融人才爲“5+1”千億產業集羣發展提供專業融服務 。每兩年一次 ,對在九江項目融資、公司募資、重組配資等工作中做出貢獻的融人才 ,給予5-10萬元獎勵 ;貢突出的 ,給予20萬元獎勵 。對引進融機構的企業或個人 ,給予3-5萬元獎勵 。 

                    20.建立科技資源共享服務平臺 。搭建九江市科研成果轉化、技術交易、人才交流等網絡平臺 ,鼓勵和支持科技成果轉化、技術交易和人才交流 

                    四、優化人才服務保障機制 

                    21.設立人才科技創新引導基全 。政府出資1億元 ,統社會資金2-5億元 ,重點用於科技型企業 ,特別是高新技術企業和重點研發平臺在重大研發攻關和產業轉型級發展中的股權投資 ,對企業高層次尖端人才或創新團隊領的重大產業項目融資予以優先支持 

                    22.建立人才激勵機制 。爲九江科技創新和產業發展做出重大貢獻、獲得國家科技進步特等獎的個人或團隊 ,給予最高可達100萬元獎勵 。對獲得國家自然科學、技術發明和科學技術進步獎勵個人或團隊 ,給予30-50萬元獎勵 。對獲得省部級科學技術的個人或團隊 ,給予5-20萬元獎勵勵 。對九江市優秀專利發明人 ,給予2-5萬元獎勵 。 

                    對在九江經濟社會發展中實現重大科研突破、重要科技成果轉化、重點產業發展培育、社會事業、文化藝術等領域突出的人給予每人5-10萬元獎勵 。 

                  建立市政府特殊津貼制度 。每兩年推薦高層次專業技術人才和高技能人才各10名 ,由市政府頒發特殊津貼證書 ,給予每人1萬元津貼 。開展“九江”技能人競賽活動 ,每兩年一次 ,每次10-20人 ,每人給予1萬元獎勵 。 

                  23.健全人才服務作機制 。進一步加強黨委聯繫服務專家制度建設 ,加強對高層次人才的政治引領和治吸納 ,及時掌握各類高層次人工作、學習和生活情況 ,主動幫助其解決際困難 。 

                    建立“入綠卡”制度 ,向高層次人發放“人才綠卡” ,並授予“榮譽市民稱號” 。“人綠卡”獲得者 ,可享受每年一次的免費體檢和免費參觀九江市公辦旅遊景點、人才休假療養、優先就醫、優先預約專家會診等政策 

                    提供“店小二”式人才服務 。按照“誰引聘 ,誰負 ;誰審批 ,誰協辦”的原則 ,由各職能部門全程協辦理項目申報、資金申、選拔推薦、配偶隨調、子女就學等事宜 

                    創新人才服務方式 ,建立九江市人庫 ,通過網絡爲人提供便捷的線上服務 

                    24.鼓勵青年人才來九江落實行人落戶“零門” , 

                  全日制大中專及以上畢業生 ,憑畢業證、身份證等來九江即可 

                  請辦理落戶手續 。 

                    25.完善人才住房、購車等補貼辦法 。對新引進的高層次人 

                  ,三年內免費提供人才公寓請住房公積貸款不受繳存間限制 ,在九江購買首輛家用轎車給予最高可達5萬元補貼“屬地原則”由引進地政府財攻承擔 

                    對企業新引進的高層次人 ,三年內個人所得貢獻地方部分給予相應補貼 ,“屬地原則”由引進地政府財承擔 。 

                    對新引進的日製士研究生或副高職稱及以上的人才和企業新引進的日製“雙一流”高校本科畢業生 ,三年內入住人才公寓租金減半 。 

                    對新引進的全日制大專(包取得高級工、預備技師職業資格的高級技校、技師學院全日制畢業生)及以上畢業生在企業工作一年以上 ,在九江首次購房給予最高可達3萬元補貼 ,按“屬地原則”由引進地政府財政承擔 。 

                    26.妥善安排高層次人オ家屬工作 。引進急需緊高層次人才 ,其配屬機關事業單位的 ,進行對口安置 。非機關事業單位的 ,原則上由引進單位妥善安排 ,安排確有因難的 ,適當給予生活補貼 。 

                    27.保障高層次人オ子女就學意願 。對高層次人子女就讀公辦幼兒園、義務教育階段、高中階段轉學 ,不受戶籍限制 ,充分保障其就學意願 。 

                  28.營造人才發良好氛圍運用各類傳統媒體和新媒體在報刊、電視、網站、微媒體等開闢專欄 ,大宣傳人和人才創新創業先進典型 ,通過招培訓、座談交流、體檢療養、訪慰問和總結表彰等活動 ,在全社會營造和形成識才、愛敬才、用才的良好氛 ,實創新創業有平臺 ,高人才有事業 ,實用人才有作爲 

                  五、強化人才工作保障措施 

                    爲加強對全市人工作的統一領導 ,由市委書記兼任市委人工作領導小組組長 ,市委副書記、市長爲第一副組長 ,組織部長爲常務副組長 ,有關部門主要負責人爲成員 

                    29.加大人オ發展專項資投入 。每年人才發展專項資金 ,市本級按不低於3000萬元列入政預算 ,各縣(市、區)根據實際按原則上不低300萬元列入財政預算 ,並根據工作需要逐年增加 

                    30.全人オエ作目標責任制 。推進人才工作目標責任制人才工作專項述職長效機制 ,將考評結果納入各級領導班子年度考覈 ,做到年初定任務、年中抓督查、年終有考評 。各縣(市、區)要出臺人新政 ,鼓勵因地制宜制定人才發展改革措施 。 

                    本文自印發之日起施行 ,此前有關政策與本文不致的 ,以本文爲準 。有關職能部門要根據本文件精神 ,研究制定配套實施辦法 。 

                    本文由市委人才工作領導小組辦公室負責解釋 。 

                    附件:九江市人分類目錄 

                    

                  九江市人分類目錄 

                    依據國家相關文件規定 ,參考國內其他城市對人才的分類標準 ,結合際 ,九江市人分類目錄爲五個層次 ,分別是:國內外頂尖人、國家級領軍人、省級領軍人、市級領軍人才、其他人(分別用A、B、C、D、E來指代 ,其中A、B爲高端人A、B、C、D爲高層次人) 。 

                    A類:國內外頂尖人 。主要包括:貝爾、菲爾茲獎、圖靈獎等國際大獎獲得者 ;國家科學技術獎獲得者 ;中國科學院院士 ,中國工程院院士 ;發達國家科學院或工程院院士 ;在世界一流大學、科研機構和世界500強企業擔任過相當於終身授、首席技術官等職務的著名專家 ;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員 ;中組部“千人計劃(即海外高層次人引進計劃)”頂尖人才與創新團隊項目中的頂尖人和團隊帶頭人 ;國家“萬人計劃”傑出人 ;其他相當層次人才 。 

                    B類 ,國家級領軍人才 。主要包括:國家有突出貢獻的中青年專家 ;中組部“千人計劃”創新人才長期項目、創業人才項目、文化藝術人長期項目、高層次外國專家項目的入選者 ;國家“萬人計劃”中除傑出人之外的入選人員、百千萬人才工程國家級入選人員 ;國務院批准的享受政府特殊津貼的專家 ;科院“百人計劃”A類入選人員 ;國宣傳文化系統“四個人才教育部“長江學者獎勵計劃”入選者國家傑出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者 ;國家重點學科、學術帶頭人 ,國家教學名 ;中華技能大獲得者、全國技術能手、家技能大師工作室領辦人 ;中國工藝美術大師 ;國家級非物質文化產傳承人其他相當層次人才 , 

                    C類 ,省級領軍人才 ,主要包括:省有突出獻中青年專家 ;贛鄱英才555工程”入選人員 ;“江西省百千萬人才工程”入人員 ;省“雙千計劃”入選人員 ;享受省府特津貼專家 ;全宣傳想文化系統“四個一批”人才 ;“井學者”特 ;自然科學基計劃(傑出)青年基金項目獲得者 ;省級重點學科學術帶頭人 ,省教學名師 ;省技能大師工作室領辦人、省首席技師 ;省興杯”職業技能賽等技能大獎獲得者 ;其他省部級獎項一等獎以上獲得者 ;其他相當層次人才 

                  D類 ,市級領軍人 ,主要包括:市“雙百・雙千”人人員 ;“市突出貢獻獎”獲得者 ;享受市政府特津貼人才 ;有正高級專業技術職務任資格的專業技術人才 ;技能大工作室、“名醫、名、名家”工作室領銜人、具有高師資格證書的技能人才 ;“九江工匠”獲得者“企業領軍人物”和“優秀企業家”獲得者其他相當層次人才 

                  E類 ,其他人才 

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