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                                                                  澳门葡京网站

                                                                  關於扶持九江市中小微企業發展的提案

                                                                  發佈時間:2013-05-07 來源: 【字體:

                                                                  關於支持九江市中小企業發展的建議

                                                                  九江市工商业澳门葡京网站联合会(总商会)

                                                                  中小企業的發展與國民經濟和民生息息相關 。它與經濟繁榮和社會穩定有關 。這與九江趕超發展 ,贏得現狀有關 。 目前 ,我市中小企業的特點和發展現狀如下:城市中小企業具有分佈廣泛 ,就業人口衆多 ,種植難度大的特點 。城市的發展狀況用三句話概括:第一 ,它總體上與趨勢相反 。趨勢 。 在宏觀經濟緊縮和經濟下行壓力的背景下 ,全市大力實施“加強城市 ,沿江開發”戰略 ,鼓勵全民創業 ,回鄉 ,調整優化 。產業結構 ,促進產業集聚 ,促進中小企業發展 。微型企業總數進一步擴大 ,主體地位不斷提高 。 截至去年11月 ,全市中小企業總數達到26,600家 ,佔全市企業和行業總數的90%以上 ,註冊資金732.8億元 ,解決社會就業5030萬;和自營職業戶數爲151,400 。員工人數爲532,000人;繳納稅金106.38億元 ,同比增長33.8% ,佔全市稅收增長的80% ,財政收入的60% 。 其次 ,一些企業正在努力發展 。 受國際國內經濟環境影響 ,運營成本上升和利潤率快速下降在全市中小企業中普遍存在 。其中一些受到諸如產品銷售緩慢和上游和下游製造商共同擠壓等困難的制約 。據有關部門統計 ,該市已有675家公司停產或停產 ,不可持續 。 與此同時 ,該市的中小企業仍然以勞動密集型傳統產業爲主 。有許多粗加工產品和很少深加工產品 。有許多通用產品 ,很少有名牌產品 ,低附加值產品和少量高附加值產品 。 “少三少”的模式並沒有從根本上改變 。 從根本上說 ,一些中小企業或管理層的文化素質不高 ,管理能力不強 ,管理方法不好 ,發展前景不廣 。內部質量不足 ,企業自主創新能力薄弱 。企業落後的組織機制和缺乏合作機制等問題已經影響到企業變得越來越強大 。第三 ,需要改善外部環境 。 雖然有關部門和金融機構做了一些有益的工作 ,首先 ,由於一些銀行“不願放貸”的心態和城市信用擔保機構的減少 ,企業普遍認爲融資渠道不多 ,融資成本正在增加 ,信貸門檻正在增加 。 二是許多中小企業所需的社會服務組織數量少 ,規模小 ,生產服務企業質量不足 ,行業協會等中介組織的作用尚未得到充分利用 。 三是缺乏對中小微型企業發展的總體規劃 ,監管部門越來越多 ,職能越來越分散 。 此外 ,少數地方或部門有“重大企業輕微企業” ,“輕安企業再投資” ,“重新審批輕工”和“重新支付輕工”的現象 。 。

                                                                  爲促進中小企業的發展 ,我們提出以下建議:

                                                                  1.加強指導和政策支持 。 建議市政府根據江西省政府《關於貫徹落實國務院支持小型微型企業發展若干政策的實施意見》(裕富發[2011] 30號文件)的文件儘快發佈九江市《實施辦法》 。 在現有“決戰產業6000億”和“建立十大產業集羣”政策的基礎上 ,結合本市的比較優勢 ,制定全市中小企業綜合目錄並詳細列出 。縣級工業發展目錄 ,以達到有針對性的目標 。 進一步強化非公有制經濟領導小組的市政發展職能 ,建立和完善有關部門聯席會議 ,加強中小企業的整體規劃 ,組織和協調 。 建立相應的工作服務機構 ,定期安排 ,同時 ,在各縣市部門的年度目標評估中 ,適當提高中小企業在健康發展和產業集羣建設中的權重分數 。 應適當增加中小企業發展專項資金規模 ,從320萬元增加到500萬元 ,支持中小企業發展 。

                                                                  2.幫助擴大融資渠道 。 建議市政府通過各種形式 ,督促金融機構實施信貸增量指標 ,確保新增中小企業貸款總額不低於新增貸款總額的三分之一 ,積極下放貸款審批權限 ,增加中小企業數量 。企業信貸支持 。在國家和省級政策範圍內 ,適當減免金融機構對中小企業信貸服務的徵稅 ,降低企業融資成本 。 整合現有擔保資源 ,支持現有政策和商業擔保公司開展業務創新 ,支持民間資本通過風險補償激勵機制和註冊資本充實開展互助擔保試點項目 。 加強市 ,縣兩級監管體系建設 ,進一步規範小額信貸公司運作 ,支持基礎較好地區的機構加密 ,促進小額信貸公司健康競爭 ,實現全面健康發展 。 充分發揮財政資金的“槓桿效應” ,鼓勵信託公司和證券公司利用集體債券 ,集體債券 ,集體信託和短期融資券等融資工具 ,拓展中小融資渠道 。大小企業 。 探索建立小微企業產權交易平臺 ,提供產權質押 ,產權轉讓 ,股權融資等服務 。

                                                                  3.完善社會服務體系 。 在加強城市中小企業服務超市的基礎上 ,力爭在3 - 5年內在各縣市建立產業集羣服務平臺 。 加大企業孵化基地建設力度 ,力爭每年新增一個國家級或省級科技創業示範基地 。 採用政府或企業聯合採購方式 ,指導專業管理諮詢機構對企業進行有針對性的持續諮詢培訓 ,進一步整合農業和就業等各種培訓資源 ,逐步提高企業員工培訓的針對性和覆蓋面 ,從而提高公司的發展潛力 。 支持中小企業組建區域和行業協會 ,發揮自律 ,品牌建設和維護企業合法權益的作用 。

                                                                  4.創新和優秀的發展環境 。 建議在出資方式 ,註冊資本 ,經營範圍 ,居住要求 ,註冊名稱等方面適當減少小微企業的准入條件 ,進一步激發人民羣衆的創業熱情 。 善待和支持中小企業的發展 ,全面梳理各部門制定的預審批項目 ,簡化程序 ,取消不合理的收費 ,免徵部分管理費 。 財政 ,國稅 ,地方稅等有關部門應當制定具體實施細則 ,對國家 ,省 ,市支持的小微企業發展實施優惠政策 。在現有的市級選拔和表彰的基礎上 ,加大對小微企業的專項選擇 ,着力鼓勵有條件的小微企業做大做強 。當年進入大型企業的小微企業應給予特殊獎勵 ,以促進城市中小企業的發展 。公司的健康狀況繼續發展 。

                                                                  分享到:
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